村支书2016.1期

金鸡报晓,瑞雪迎春。年轻的农村党支部书记学院满怀希望与豪情辞旧迎新,继往开来。

2016年,在濮阳市委的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,学院全体人员在干中学,在学中干,大胆创新实践,不断拼搏进取,使学院从无到有,从有到优。学院先后举办各类培训班93期,培训学员6949人,培训范围涉及广东、山东、安徽、河北、河南、江苏、新疆、宁夏等全国8个省80个县(市、区),得到了各级领导的认可、参训学员的好评和社会各界的赞同。

2016年,学院立足濮阳、面向河南、放眼全国,围绕建成全国首家针对农村党支部书记的“专科”培训中心、农村党支部书记成长和培养规律的“专业”研讨中心、新型乡村建设各类人才的“专门”培训基地和基层党员干部特色党性教育基地的“两中心、两基地”发展目标,坚持“唯有专一,才能专业”和“针对性、实践性、互动性”的办学理念,实现了课程设置的模块化、教学方式的立体化、培训学时的灵活化、师资力量的多元化、后勤保障的社会化。在教学上,打造了以“吃亏奉献精神”为核心的特色党性教育品牌、以“双联四推”为抓手的精准扶贫实践教学培训品牌、以“三权分置”为内容的农村产权制度改革实践教学培训品牌、以“留住乡愁”为特征的美丽乡村建设实践教学培训品牌、以“责任担当”为主要内容的村支书岗位自信教育品牌;在后勤保障上,实现了高起点、高标准、高质量、精细化、规范化、模块化的管理,为学员提供了“星级”服务;在队伍建设上,自我加压提升,通过开展“三比”(比学习、比提升、比业绩)活动,实施“培训者培训”工程,磨练出了一支敢于担当、吃亏奉献、高效精干的管理团队。

2016年,学院在做好培训工作的同时,还十分注重科研工作,创办了学院内刊《村支书》,搭建了“三农”问题和村支书成长与培养规律的研究平台、为各级党委、政府制定涉农政策提供重要借鉴与参考的实践平台和村支书相互学习交流的互动平台。

在新的一年里,农村党支部书记学院祝愿广大农村基层干部奋发有为,开拓进取,以更加崭新的姿态、更加昂扬的斗志谱写农村改革发展新篇章,开创农村工作新辉煌!

寄语《村支书》

中共中央组织部党员教育和干部测评中心主任 陈燕楠

中国共产党历来重视农村、农业、农民工作。土地革命时期,通过在农村建立根据地,以农村包围城市,最后夺取了中国革命的伟大胜利。十一届三中全会以来,率先在农村实行家庭联产承包责任制,掀起了改革开放的浪潮,开辟了建设中国特色社会主义道路。现在,我们要全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,重点和难点仍然在农村。做好“三农”工作,必须充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。农村党支部书记是农村基层党组织的主心骨,是建设社会主义新农村的领头雁,是我们党执政大厦地基中的钢筋。加强农村党支部书记的教育培训,提高他们的能力素质,就是抓住了“三农”工作的“牛鼻子”。

濮阳市委敏锐地看到了这一点,他们于今年三月率先建成了全国首家农村党支部书记学院,立足濮阳、面向河南、放眼全国,“接地气、创特色”,坚持专业性、实践性、互动性的办学理念,围绕建成最“专业”的农村党支部书记培训中心、农村党支部书记成长和培养规律研讨中心、基层党员干部特色党性教育基地、农村改革发展和新型乡村建设专业人才培训基地,培养守信念、能吃亏、有本领、重品行的农村党组织书记,这是强化党员干部队伍培训的大胆创新,走在了全国的前列,是一件十分有意义的事情。

今天,农村党支部书记学院又创办了自己的院刊——《村支书》。致力于优秀农村党支部书记成长和培养规律的探讨,解析他们的心路历程和成长经历,交流农村党支部书记的领导艺术、工作方法和成功经验,传承百年乡村建设传统,总结当今农村鲜活经验,研究“三农”问题,这无疑将促进学院的工作百尺竿头,更进一步。

不忘初心,继续前进。真诚希望《村支书》以兼容并包的胸襟、心无旁骛的执着、责任在肩的担当、科学严谨的态度,探求“三农”问题,反映农村党支部书记的心声,办出自己的特色和品牌,办成农村党支部书记和农村党员干部自己的杂志。

(2016年10月1日)

头雁在这里起飞

——记全国首家农村党支部书记学院

“当干部就应该能吃亏,能吃亏自然就少是非……”近日,位于河南省濮阳市的农村党支部书记学院礼堂里,传来了歌声嘹亮的集体大合唱。来自河南省内黄县37个贫困村的70名村党支部书记和驻村第一书记在此学习党章、重温入党誓词、学唱《吃亏歌》,这是农村党支部书记学院打造的一堂特殊的党性教育课,以此拉开了他们为期5天的培训日程。

自今年3月建成投入使用以来,农村党支部书记学院已累计举办80个班次,培训农村党支部书记5720人。除培训濮阳市本地的村党支部书记外,还吸引了来自广东、山东等全国7省(区)69个县(区)的村干部来这里参加培训。“立足濮阳、面向河南、放眼全国”,这个全国首家农村党支部书记学院以自己独特的办学理念、专业的培训定位打通了党员干部教育的“最后一公里”,为全国的农村党支部书记搭建了一个学习交流的平台。

5月21日,中组部党员教育和干部测评中心主任陈燕楠在河南省委常委、组织部长夏杰的陪同下到学院调研指导,并为学院揭牌,标志着全国首家农村党支部书记学院正式成立。陈燕楠认为,学院接地气、创特色,培养守信念、能吃亏、有本领、重品行的农村党组织书记,是强化党员干部队伍培养的大胆创新,走在了全国前列。

官虽小,却是农村基层党组织的主心骨;位置低,却是新农村建设的领头雁。“濮阳市的脱贫攻坚目标能否按时实现、农村产权制度改革能否顺利推进、产业发展能否转型升级,关键是要看基层党组织是否坚强有力,农村党员队伍特别是农村党支部书记队伍能不能拉得出、冲得上、打得赢。”濮阳市委书记何雄说。

创新办学理念,用专业修炼“内功”

学校创立伊始,濮阳市就明确了学院的办学理念和功能定位,即以弘扬“吃亏奉献精神、增强党性修养”为宗旨,突出针对性、实践性和互动性。

“培训期间天天给村党支部书记讲大道理、上理论课,肯定行不通,村党支部书记也坐不住。”农村党支部书记学院院长王连胜说,“要抓住村党支部书记这个群体的特点和需求,培训内容和方法都要紧贴农村实情,量身定制培训课程,设置培训‘菜单’,组合培训‘套餐’,练好内功,学院才会有吸引力和生命力。”为此,学院在课程设计上,压缩理论教学内容,更多地突出实践教学,整合省内培训资源,打造了包括红旗渠在内的70余个现场教学点,把村庄现场变为课堂、把先进经验变为教材,让学员与当地村党支部书记、致富带头人面对面交流互动,做到手把手地教、点对点地学、实打实地帮。

在台前县殷庙村上完精准扶贫现场教学课,内黄县梁庄镇小后河村党支部书记黄红军受到了很大启发:“扶贫还要靠产业,我们村不像殷庙村有搞服装加工的基础,但可以搞花生精加工,我回去就联系工厂。”

没有一个教师,却不落一门课程

当天下午,农村党支部书记学院的迎宾室内传来了一阵热烈的掌声,院长王连胜将一本红彤彤的聘用证书郑重地交给河南圆方集团党委书记薛荣。“非常欢迎您加入我们的兼职教师团队。”薛荣长期致力于研究非公企业的党建工作,她将与培训学员一起就农村非公企业党建工作展开深入交流。

“我不仅带着党课来,更带着项目来,带着岗位来。”原来圆方集团是一家从事卫生保洁、家政服务、劳务派遣的公司,80%以上员工为农民工,眼下薛荣整合了20个联盟商家,挑选了一些适合农民从事的岗位开展扶贫。

对外办学,开放办学,这个理念在教师队伍的聘用上尤为凸显。这个平均三四天就要接待一个新班次的培训学院有多少“在编”教师呢?答案是零。濮阳市委组织部副部长、农村党支部书记学院副理事长高朝亮对记者说:“教员全部都是兼职的,你可能会好奇这样怎么能满足培训需求呢?学院的兼职教师面向全国选聘,来自三个梯队,既有‘接天线’的专家,又有接地气的农村基层干部,还有富有实践经验的机关干部和专业技术人才,确保站在学院讲台的教员都是最优秀的,并实行ABC角,有老师缺位时,其他兼职教师会依次补上。目前,我们已建立了105名的兼职教师库。”

濮阳市政法委副调研员邵英普就是学院聘请的兼职教师,他之前是南乐县梁村乡党委书记,有多年基层工作经验,他的课主要教村党支部书记如何做好矛盾纠纷的调解。邵英普说:“农村矛盾纠纷调解有司法调解、行政调解、人民调解、专家调解,什么事件适用什么调解,我用具体案例、亲身经历来讲述。”

“并不是被聘了就可以高枕无忧了。”高朝亮说,学院建立了对兼职教师的教学测评制度,制订表格和标准,组织学员进行测评,优胜劣汰,能进能出,这样才能保证兼职教师队伍始终保有最新鲜的血液。

与连成书记面对面,榜样就是生产力

濮阳县西辛庄村党支部书记李连成也是兼职教师中的一员。“与连成书记面对面”是农村党支部书记学院的招牌课。“错过了李书记的课,这期培训就白来参加了。”郑州市管城区十八里河镇十八里河村党支部书记王永安笑着对记者说。

李连成是全国优秀共产党员、劳动模范,是党的十六大、十七大、十八大代表和第十届、十一届、十二届全国人大代表,这样的全国“双料代表”在农村基层干部中不多见。20余年来,李连成带领村“两委”改革创新,把一穷二白的小村庄变成了人均年收入超过2.7万元、户户住上200平方米别墅式楼房的全国文明村。他的座右铭“吃亏精神”更是名扬天下。

“我与李连成的差距在哪里?”来培训的村党支部书记几乎个个都带着这个问题前来。“支书教支书,同行带同行。用‘土办法’培养土干部。”李连成的课让支书们大为叫好。“思路清晰,言语犀利,很多矛盾处理、利益分配的方法可以直接拿到自己的村里用。”王永安说。

11月10日晚,来自内黄县精准扶贫培训班的学员们在学院大礼堂观看由李连成事迹改编的电影《卒迹》,只听到礼堂内学员笑声连连。

要修炼内功,设施也不能放松。市、县财政出资近3000万元,学院占地100余亩,总建筑面积1.2万平方米,有教学、办公、食宿、文体4个功能区,可同时容纳200人住宿、300人就餐、400人上培训课。

濮阳市委常委、组织部部长、农村党支部书记学院理事长刘汉征说:“现在社会分工越来越细,唯有专一才能专业,我们通过三条措施来进一步增强农村党支部书记学院的核心竞争力。第一,要做好做强全市的农村发展和改革,争取各项工作都走在全省乃至全国的前列,做出真成绩、拿出真本事、总结真经验,让前来学习的村党支部书记参观思考;第二,就是在加强夯实外围基础设施建设的同时,注重加强内部管理,搞好课程研发,打造更多适合村党支部书记需求的精品课。日前,我们拿出专项经费,结合学习宣讲党的十八届六中全会精神,面向社会公开招标培训课题;第三,就是不断提升兼职教师的资质门槛,面向全省、全国公开选聘。”

(原载《农民日报》2016年12月8日)

全国首家农村党支部书记学院

探索基层党建新路子

“(这次培训)讲得真好,又实用又好懂,让我对带领群众脱贫致富更有信心了!”8月15日,在农村党支部书记学院参加完培训后,登封市君召乡孙庄村党支部书记孙振杰对记者说。

学院负责人告诉记者,他们已经举办40期培训班,培训来自省内外的农村干部2300余人。

“全面建成小康社会,农村脱贫攻坚是重点,也是难点。我们把加强农村脱贫攻坚和加强基层党建紧密结合,在抓好基层‘带头人’方面作了大胆尝试。”市委组织部有关负责人在谈到创建农村党支部书记学院的初衷时介绍。

他说,李连成是濮阳土生土长的全国农村党支部书记的楷模。从上世纪九十年代起,他带领西辛庄村“两委”成员,把一个一穷二白的村子建成人均年收入超万元的全国文明村。

为用活用好李连成这面旗帜,推进农村全面小康建设,我市在多年开展“李连成式党支部书记”培养工程的基础上,大胆创新,在濮阳县西辛庄村创建了农村党支部书记学院。

“目前,我国对各级领导干部的培养培训工作已常态化,但对身处一线、数量庞大的农村干部培训还缺乏制度性安排,存在事实上的‘盲区’。我们这个学院就填补了全国这个空白。”市委组织部有关负责人说。

学院成立之初,就立足濮阳、服务河南、面向全国,坚持接地气、创特色,突出好学、易懂、实用的原则,在打造最专业的农村党支部书记培训中心方面下了很大的功夫。

培训内容突出专业性、针对性。学院将当前农村改革发展中的重大问题和重点工作作为重要培训内容,课程设置采取“3+6”模式,“3”即学党章、守规矩、讲纪律;“6”即党性教育、“三农”政策解读、农村改革及产业发展、农村新型社会治理、美丽乡村、党风廉政建设等6类选学模块。

培训方式突出实践性、互动性。除理论课外,学院还把课堂设在田间地头,重点突出实践教学和互动教学两大特色,以李连成等省内外优秀党支部书记现身说法、参观新农村建设典型村等形式,“让书记讲给书记听、书记跟着书记学”,说农村事、讲百姓话,真正让学员听得懂、学得会、用得上。

不少村党支部书记参加培训后表示,受到了教育,取到了管用的“真经”。南乐县梁村乡后翟村党支部书记张玉昌说:“更清楚了作为一名村党支部书记该给老百姓干点啥、怎么干。”

著名党建专家甄小英在调研后指出,濮阳创建农村党支部书记学院,“是基层党建的伟大创新,是立足当下、面向未来的远见之举”。

(原载《中原经济网》2016年08月22日)

村支书培训应做好“土”文章

近日,全国首家农村党支部书记学院吸引了大众眼球。这家位于河南濮阳的干部教育学院,致力于用基层“土办法”培养基层“土干部”。支书教支书,同行带同行,颇为接地气的培训模式,令人耳目一新。

村支书虽是芝麻官,却挑着千钧担。中央精神能否传达到位,要看村支书领悟力、表达力;战略部署能否扎实落地,要看村支书领导力、执行力;村里琐事能否捋顺打通,要看村支书调动力、协调力。可以说,村支书素质能力高不高,直接关系着国家宏观战略与乡村微观建设的衔接,关系着群众的切身福祉。上面千条线,底下一根针,村支书的活儿当真是不好干。而这,也让村支书的教育培训工作显得异常紧要。

现实中,村支书培训在很多地方却常被视为“鸡肋”。有的名存实无,只是摆设;有的避重就轻,只谈成绩不谈方法;更多的则就理论理,实际用处不大。培训的缺失与脱节,使一些村支书谈理论能说得头头是道,遇到难事则往往愁眉苦脸。治理村务不是照本宣科,不能生搬硬套。如何让村支书把理论学活用活,让培训接上地气,补上当前干部教育链条中的这一薄弱环节,是村支书教育培训亟须直面的课题。

就目前来看,培训要见效,关键还得在“土”字上做文章。甲村的致富经念得好,就请甲村书记来讲讲;乙村干群关系很密切,就让乙村书记来谈谈;丙村群众觉悟都很高,还得丙村书记来支招。从一个个具体案例出发,通过经验交流让各位村支书寻找适合自己的方法,这是“濮阳经验”的创新之举。以往,由于住得散、见面少、交情薄,村支书们常常“各自为战”,有问题多靠村支部内部摸索。这不仅伤脑筋,也可能由于处理方法不当产生不理想的结果。许多有困惑的村支书想求助却无门路,一些有经验的老支书,有好点子没办法推广,而村支书学院的出现,着实让“土”办法火了起来

濮阳的做法,展现了村支书培训工作的新思路。这一个小切口让人看到,基层干部的培养,其实可以有多种方式。多些互通有无,使更多的村支书能够学到真东西,那我们农村的新发展就会有更坚实的依托。(原载《北京日报》第3 版,2016 年8 月19 日)

弘扬“吃亏精神”

濮阳建村支书学院

(记者 王映 通讯员 李铂冰 闫宏雨)“五一”前夕,在濮阳农村党支部书记学院,来自山东莘县的82名村党支部书记正在上课,他们10人一组,围桌而坐,围绕“如何看待李连成的吃亏”“做一名合格村党支部书记应如何对待得与失”这两个问题展开热烈讨论。

“这样的培训就像拉家常,俺都可以尽情地说,不拘束,这个法儿真好,比光讲大理论强!”课间休息时,莘县樱桃园镇张楼村党支部书记张子廷说。莘县古城镇北闫楼村66岁的村党支部书记闫占营说:“俺当村干部几十年了,培训参加过无数次,这样的培训是最有意义的一次。”

为加强基层党组织书记素质能力的培养,用好用活李连成这个典型,弘扬李连成吃亏奉献精神,濮阳市委针对全国没有农村党支部书记专门培训基地的空白点,在濮阳县庆祖镇西辛庄村高标准建设了一所以“立足濮阳、服务全省、面向全国”为宗旨的农村党支部书记学院。今年3月29日,学院首期培训班开班,截至目前,共举办培训班12期,培训学员近800人。

据濮阳市委组织部有关负责人介绍,学院立足于打造素质高、能力强、干得好、留得住、后继有人的农村党支部书记队伍,在培训设计上突出课程板块专科化、学制时间灵活化、培训方式立体化、师资队伍多元化等特点,尽量使课堂“接地气”。

(原载《河南日报》2016年5月6日)

扬帆启航 志在远方

——阔步前行中的农村党支部书记学院

西辛庄,这个曾经名不见经传的村子因全国农村党支部书记的优秀楷模李连成而闻名全国。2016年3月,美丽的西辛庄村又增添了一道独特的风景:鸟语花香、丛林环抱之中座落着几座并不高大但颇显庄严的红顶小楼,楼内不时传出《吃亏歌》的高亢旋律和庄严的入党宣誓声,操场上时常闪现一群身着迷彩服的飒爽身影。这便是全国首家专门培训农村党支部书记的基地——农村党支部书记学院。学院占地100亩,建筑面积1万多平方米,集教学、办公、食宿、文体活动等功能为一体,可同时容纳200人住宿,300人就餐,400人培训。

近年来,濮阳市高度重视农村干部培养工作。为进一步发挥以李连成为代表的濮阳农村“典型群体”的优势,培养更多带领群众致富奔小康的好带头人,濮阳市委高瞻远瞩,审时度势,在西辛庄村高标准建成了农村党支部书记学院,并力争将其打造成为最专业的农村党支部书记培训中心、农村党支部书记成长和培养规律研讨中心、基层党员干部特色党性教育基地、农村改革发展和新型乡村建设专业人才培训基地。学院的建立填补了农村党支部书记专门培训基地的空白,为渴求知识、追求进步的农村党支部书记提供了亲身感受典型魅力、现场学习取经的重要平台。

学院运行三个月来,举办培训班40期,培训人数2365人。除本市学员外,还吸引了河南洛阳、郑州、周口、济源、许昌、山东聊城6个地市、14个县区的学员前来学习、交流。前来接洽的有新疆哈密市,江苏沛县,山西太原的清徐、长治、黎城,河北邢台,安徽合肥的蜀山区,以及省内的开封、三门峡、漯河、周口等地。在抓好村支书培训工作的同时,学院还积极主动地服务市委的中心工作,针对机关党员干部开展了“两学一做”学习教育的专题培训。

一、科学决策,聚集各方力量

2015年初,刚刚调任濮阳市委书记的何雄,深入农村开展了广泛、深入的调研。到西辛庄调研后,何雄同志敏锐地认识到,西辛庄村脱贫致富的成功经验,可学习、可借鉴、可复制,他提出了在西辛庄建一个农村党支部书记专门培训基地的设想。经过多方论证、反复酝酿,市委作出了决策,由市、县财政出资,西辛庄村提供土地,并高标准建设农村党支部书记学院。2015年9月,一张张蓝图摆在了西辛庄村党支部书记李连成的桌上,学院的建设正式启动。

万事开头难,学院如何建设、如何运行,如何发展?濮阳市委站位全局,科学谋划,多次召开常委会议,对学院的基础设施建设、运行体制建立、机构设置、人员配备等问题提出了具体意见。市委书记何雄亲临学院召开专题座谈会,对学院建设与发展进行谋划与安排。市委组织部及时跟进,牵头抓总,大力协调,为学院各项工作的开展创造良好的条件。市委常委、组织部长刘汉征经常过问学院办学情况,多次召开现场办公会议,协调解决有关问题。市委组织部副部长高朝亮对学院的课程设置、培训模式、教学安排都是亲自把关,亲自审定,并多次参加开班仪式,亲自为学员授课,深入到学员中参加座谈与交流。

在学院的建设和运行过程中,市、县、乡、村各级有关部门通力合作,出钱出力出人出主意,有效促进了各项工作的顺利推进。在工作团队的组建、后勤保障、现场教学点的打造等方面,各部门都是不讲条件、全力支持,做了大量工作。特别是李连成同志,不辞辛苦,从学院建设到运行管理,倾注了大量精力,在他的组织领导下,各个工程队科学施工,交叉施工,克服了种种困难,仅仅用了不到半年的时间,一座崭新的学院在西辛庄拔地而起。

农村党支部书记学院的建立引起了中央、省有关部门领导和专家的广泛关注和支持。2015年11月,中央社会主义学院原副院长甄小英亲临学院施工现场,高度评价濮阳市委创建农村党支部书记学院是全面提升村干部素质的远见之举。2016年3月29日,中央组织部培训中心原主任姚雪莅临学院指导工作。姚雪参观了学院的各项设施,并与濮阳市、县有关领导和专家教授进行了长时间的座谈。她对学院的建设表示肯定,并对学院的发展提出了很多具有建设性的指导意见。4月17日,中国村社发展促进会名誉会长余展到学院指导工作,在参加学院培训班开班仪式上的“学党章、重温入党誓词、唱吃亏歌”党性教育活动之后,很有感触地说,通过多媒体手段学习党章,易学易记易懂,重温入党誓词让自己不忘初心,《吃亏歌》让大家增强了使命感和责任感。5月20日下午,省人大副主任段喜中到学院调研,视察了学院的教学、食宿等各项设施,并看望了正在学院参加培训的山东省临清市农村党支部书记学员。5月21日,天朗气清、惠风和畅,中央组织部党员教育和干部测评中心主任陈燕楠,省委常委、组织部长夏杰一行亲临学院指导工作,并共同为学院揭牌。至此,全国首家农村党支部书记学院正式亮相。

二、突出特色,打造精品课程

不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。刚刚诞生的农村党支部书记学院要想有立足之地,必须办出自己的品牌和特色。为此,学院提出“精品课程是办学的生命”口号,将打造精品课程、特色课程作为学院工作的重中之重来抓。

(一)突出针对性

学院立足濮阳,面向河南,放眼全国,把农村党支部书记、基层党员干部、新型农民作为专门培训对象,根据差异需求,科学分类,量身定制培训套餐,既突出党性教育,强化规矩意识,又突出素质提升,强化发展能力。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,设置培训课程。组建了兼职教师师资库,入库人员包括全国知名三农专家教授、优秀乡镇党委书记、优秀农村党支部书记、市直熟悉农村基层工作的领导和专家、教师等105名兼职教师,并形成了“3+6”课堂教学板块。

“3”即三个必修课:第一、学党章、守纪律、讲规矩。即农村支部书记、农村干部到底要守哪些纪律和规矩。第二、李连成吃亏奉献精神解读。通过案例分析和理论挖掘从文化、道德、哲学等不同角度阐释李连成吃亏奉献精神的产生背景、时代内涵与实践意义。第三、“与连成面对面”。全国优秀村支部书记李连成与学员进行面对面沟通交流。“6”即党性教育、美丽乡村、农村改革、产业发展、农村党风廉政建设、新型乡村治理六个板块。

围绕中心工作,学院组织不同类型、不同内容的专题培训。“两学一做”学习教育以来,学院设计了面向机关企事业单位的专项课程,开展专题培训。研发了《机关干部与连成面对面》、《李连成的“连成诀”――谈李连成的工作方法与智慧》、《党员提升党性修养的时代价值》、《全面把握“两学一做”的内涵和实践要求》等课程。设计安排了“红色教育专线”、“美丽乡村专线”、“精准扶贫专线”、“先进典型专线”等系列现场教学点。学院充分发挥扎根农村、连接地气的优势,紧密联系机关党员干部的思想实际,紧紧围绕机关党员干部的所思所惑、所困所难,以最实际的鲜活教材、最“草根”的群众语言把党的理论与机关党员干部的心声紧密相连,让党员干部愿意听、听得进、能接受。

(二)突出实践性

针对农村党支部书记这一特殊群体,学院在实践教学上深入挖掘,大力开展现场教学,把培训班的课堂搬到田间地头,搬到农村产业发展、美丽乡村建设、服务群众工作做得好的一些典型村,在农村说事、让农民说话,使课堂更加接地气。学院积极协调本市各县区和相关部门,精心打造了西辛庄、濮渠路党建示范带、阳子线现代农业示范带、濮台路红色革命教育精品带等系列现场教学点。从参观路线设计到现场讲解,从现场体验到总结提升,都是反复改进,反复提升,真正让学员看得到、学得会,着重提高学员的实践能力和当好村支书的实际操作能力。

(三)突出互动性

问渠哪得清如许,为有源头活水来。如果说精品课程是办学的生命,那么创新则是课程的生命。突破一人讲、数十人听的传统教学方法,通过长时间的广泛、充分的互动和交流,提高学员兴趣,增强教学效果,是学院教学工作的大胆创新。一是运用案例互动式教学。针对村支书和机关党员干部的群体特点,充分调动学员的参与性、积极性、互动性,突破教与学的传统藩篱,克服“高大上”(站位高、名气大、讲台上)讲授教学的不接地气、满堂灌,变成了“小实活”(身边小事、实践生动、灵活多样)的研讨教学。目前已形成了以“李连成吃亏奉献精神内涵和实践意义”为主题的案例研讨、以对话访谈形式组织多名优秀村支书和专家教授参与的开放研讨、以“村支书论苑”为载体的论坛研讨,以“两学一做”为核心内容的独具农村党支部书记学院特色的课程体系。二是运用访谈教学。由全国优秀村支部书记李连成和广大学员进行面对面沟通交流,并邀请电视台专业主持人进行现场主持。以讲述和自由问答为主要形式,让学员与李连成近距离接触,去感受一个生活中真实的李连成,以最直观的感受,从最真实的生活层面,去认识吃亏奉献精神的实践意义。三是实行跟踪教学。培训结束后,对学员以及所在村的情况登记造册,分门别类建档立卡,依托培训基地师资库组建指导帮扶团队,建立长期指导帮扶关系。帮扶团队深入到学员的工作一线,由课堂扩展到实践,从而达到一朝学习,终身受益的目的。建立回访制度,定期组织学员回到学院召开座谈会,了解学员思想、工作等情况,跟踪学员的培训效果。

三、精细管理,提供一流服务

“优质服务是办学的基础”,在抓好培训工作的同时,学院还十分注重后勤服务管理工作。濮阳迎宾馆是濮阳市唯一一家四星级宾馆,学院委托濮阳迎宾馆派出专业管理团队,对后勤保障工作进行高起点、高标准、高质量、精细化、规范化、模块化的管理,为学员提供“星级”服务。

餐饮是后勤管理的头等大事。为保障饮食安全,学院明确专人负责食材的相关工作,严把进货关,严把质量关,确保食材的新鲜卫生。每一顿饭都要保留样品,以备事后倒查问责。各种饭菜既照顾学员的民族、地域和口味,又讲究荤素搭配,花样翻新,重点突出濮阳的特色,60多样饭菜品种,每天不重复。住宿条件安全舒适,宿舍内中央空调、电视、电话、无线网络等各种设施齐全,被褥卫生整洁,一客一换。完全按照四星级宾馆管理标准运行,力求管理人性化,确保学员住得舒服。餐饮住宿普遍受到广大学员的一致称赞,很多学员称想都没敢想,到村里培训,还能享受市里的星级食宿服务。

为保障财物与设施安全,学院安装了50个监控终端,覆盖了整个学院,同时配备5名保安,24小时不间断巡逻查访。制定定时安全检查制度、安全防控应急预案和安全隐患排查台账,明确责任人,重点对水、电、天然气等重要系统、重要部位、重点环节的安全隐患进行彻底排查,不放过一个隐患,排查一项,稳定一项。

由于现场教学的需要,学员往往大量地、长时间外出,交通安全便成为重中之重。为此,学院采用市场化运作,与交通运输公司建立长期合作关系,对其提出严格要求。每次出发前,都对车况进行认真检查,制定应急预案,确保万无一失。

为使管理精细化、规范化、模块化,学院根据自身实际,摸索制定了包括员工管理、质量检验、餐饮、住宿、财务、安保等内容的一整套行之有效的后勤管理制度,为学院的教学工作提供了坚强的制度保证。

四、加压提升,煅造精干团队

学院处于初创阶段,培训工作头绪多、任务重。为了提高工作人员素质,学院自我加压提升,开展“比学习、比提升、比业绩”的“三比”活动,并以此为抓手,强力实施“培训者培训”工程,让培训者先接受培训。学院工作人员见缝插针,在干中学,在学中干。学院工作人员一人多岗,一岗多责,迅速成长为坐下来能写、站起来能说、行起来能做的“多面手”。

在紧张繁忙的工作面前,学院的工作人员发扬吃亏奉献和艰苦奋斗精神,一鼓作气,连续作战。为了精品课程的精雕细刻、为了现场教学点的主题突出、为了教学环节的滴水不漏、为了住宿环境的舒适幽静、为了饭菜品种的营养安全,一场又一场讨论会的召开、一次又一次的思想碰撞、一个又一个方案的提出、一次又一次的推倒重来,大家坚持着;多少个不眠夜的挑灯夜战、多少次烈日下的奔走调研、多少次不同层次的试讲演练,大家坚持着;放弃了清明、五一、端午假期、放弃了多少双休日、放弃多少与家人团聚的承诺,大家坚持着。

在师资力量方面,尽管不设专职教师,但学院对聘请的教师都进行了严格的把关,先试讲,再评课,后上课,择优选取,聚集八方英才,借助多种力量,创造多元因素来搭建一个学习和交流的优秀平台。

学院虽然缺乏依山傍水的地理优势,但它有一个精干、团结的团队和一种自力更生、艰苦创业、吃亏奉献的精神,力争创造和发挥“人和”优势,通过整合各类资源,打造精品课程,提供一流服务,在全省乃至全国众多的培训基地中脱颖而出。

扬帆启航,志在远方。年轻的农村党支部书记学院将永葆奋发向上的朝气、艰苦拼搏的斗志和团结协作的精神,开创出一片广阔的新天地。

(原载《党的生活》2016年8月下)

信仰危机与信仰重建

董 庆 茹

习近平总书记曾经指出:人民有信仰,民族有希望,国家有力量。信仰可以让一支军队攻无不克,让一个民族坚强站立,让一个国家重新崛起。但是,如果信仰出现危机,那么我们的精神,我们的民族,我们的国家就会出现问题。当前,部分人空虚迷茫、焦虑暴戾,少数领导干部以权谋私、与民争利,用习近平总书记的话说“就是信仰缺失”。因此,加强信仰教育,重建信仰大厦,唤回信仰的力量,在今天显得尤为重要。

一、信仰及其作用

信仰与我们的生活息息相关,信仰是个人思想信念和精神追求的凝练,也是集体意志在个人身上的映射,是现实社会生产关系、意识形态、时代环境等综合作用的结果,对于每个具体人而言,可能丰富多彩千差万别,不同的信仰,反映的是不同的世界观、价值观、人生观,体现的是观察事物的不同的方法论。具体而言,信仰指对某种主张、主义、宗教或对某人信奉和尊敬,并把它奉为自己的行为准则。所以,信仰是人类特有的一种精神活动,它具有满足人超越有限性获得终极关怀的精神需要,也有着指导行为、提升价值、追求目标的现实作用。

(一)信仰是指导个体行为的最高标准

信仰体现着人们价值追求的最高目标,制约着人生总的前进方向,代表着人们的最高道德信念、道德理想和道德境界,从而对人的行为具有引导作用。

(二)信仰是提升自我价值的内在动力

信仰是人们提升自我价值的内在动力,是人类维系自身并追求理想目标的生活方式。没有意义和价值的生活是任何人都无法承受的。对于每一个人来说,坚定执著的信仰,都是内心的精神支撑。真正有信仰的人在任何时候、任何环境下都不会熄灭其内心的向往,困难在其眼中是靠信仰意志得到克服,同时在困难面前也必然得到信仰价值的考验。

(三)信仰是追求价值目标的精神向导

信仰不仅能指导人的行为,提升人生价值,同时能给人指明前行的方向。因为信仰是一套世界观、人生观、价值观,它不仅告诉你什么是对的,而且告诉你什么是应该做的,为人确定价值目标,指出追求的方向。没有方向的人生是痛苦的,时间长了会失去意义感。一条船如果不知道他要驶向哪个码头,那么任何风都不是顺风。这也就充分说明了目标追求的重要性。

二、信仰危机的表现

信仰是一个党、一个民族、一个国家的精神支柱,如果这个精神支柱坍塌了,就党将不党,国将不国,社会就失去了思想的支撑和精神的维系,民心就会呈现一片松散和混乱。如果一个人没了信仰,就会失去人性,丢掉做人的准则,就会成为错误思潮的俘虏,甚至腐化堕落。任何社会和时代的大变动,都不可避免的会引起人们思想观念的大变化,这是马克思主义揭示的最基本原理。社会的转型必然会使人们的生活方式、思维方式、价值观念发生变化,必然冲击着人们原有的信仰,从而导致信仰危机的出现。

(一)政治信仰的淡化

作为党员领导干部,本该坚定自己的政治信仰,用科学发展、执政为民的理念造福一方,却有人把风水观念、鬼神之说运用到工作中。心中有鬼企求“菩萨”逢凶化吉、看到高位想借“大师”飞黄腾达、“一边贪污腐败,一边烧香拜佛”……听起来像是笑话,讲起来虽是丑闻,实际却是不争的事实。在搜狐文化上看到这样一组数字:中国严格无神论者占国民比例为15%,确信自己有信仰的中国人占49%,一年里有三亿中国人算过命,以上所有的这些都向我们敲响了警钟,政治信仰缺失在我国已经相当严重了。

(二)道德信仰的失落

道德信仰在人类社会发展过程中占有不可或缺的基础地位。梁启超曾说:“信仰是神圣的,信仰对于一个人来讲就是一个人的元气,对于一个社会来讲就是一个社会的元气。”如果没有道德信仰,人们的道德品质、道德行为就无从谈起,这个社会就会走向黑暗。所以说,道德信仰是立人之本,立国之基。现阶段,我国主流的道德信仰是好的,人们崇尚真善美,痛恨假恶丑,但是,在当前,我们正处于经济转型和社会转轨的特殊时期,人们的精神生活逐渐多样化。而精神生活的多样化必然会导致道德判断的多样化,尤其是在西方一些思潮的影响下,我们原有道德价值系统被怀疑或否定,但新的道德价值系统尚不成熟,于是就出现了道德价值系统的“真空”,从而导致人们对美丑、善恶的认识也出现了多样化的现象,对一些处事行为的恰当与否缺乏一种共有的认知。

(三)法律信仰的淡薄

法律信仰是社会主体对法律的一种崇尚,它不但是法治的内在动力,也是法治实现的必要条件。人们对法律的信仰来自哪里呢?来自于法律的权威,来自于司法的公正,但是,在现实中存在的“打官司难”、“司法腐败”、“司法不公”、“执行难”等问题,却在极大程度上降低了我们的司法公信力。广大的法律从业者作为公平正义的化身,理应以公平正义作为价值取向来判断是非,但是,部分法律从业者自身素质不高,再加上各种机制的不完善,于是,就出现了一系列的问题。如果法律工作者都不能主持正义,社会公众何以信奉法律?

以上这些是信仰缺失最直接、最严重的表现,当这种危机超过社会公众所能忍受的限度,必将造成社会公众法律价值理念的混乱,引发诸多社会危机。

三、信仰危机引发的社会问题

历史唯物主义认为,社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用。信仰危机的出现是当前一些社会现实的反映,但是,作为社会意识,他同样会对社会存在产生巨大的反作用,对我们的社会现实产生影响。所以,当信仰危机出现后,直接影响人的心态,进而影响了人们的行为,然后就引发了一系列的社会问题。概括起来,由信仰危机引发的社会问题主要表现在以下几个方面:

(一)社会诚信缺失

诚信是中华民族的传统美德,我国自古就流传着一诺千金的佳话,但是,由于信仰危机的影响,在社会道德领域出现了一些道德失范现象,其中,社会诚信缺失就是最为严重的表现。这种诚信的缺失不仅体现在生活中个人道德领域,同时也体现在人际交往领域。比如老人摔倒后究竟扶不扶?这就是一个颇具代表性的的问题。

诚信危机同样也拖慢了企业前进的步伐。据商务部提供的数据显示,中国企业每年因信用缺失导致直接和间接经济损失高达6000亿元,其中因假冒伪劣产品造成各种损失达到2000亿元。国家工商局的调查报告称,全国的合同交易,正常履约率只有60%。国家审计署披露,有67%的大型国有企业做假帐。

因此说,诚信缺失已成为当前经济社会发展的“瓶颈”,不仅影响到人们的日常生活,也影响到我国市场经济的健康发展。

(二)社会焦虑突出

社会焦虑,又称为群体性焦虑,主要是指社会成员当中普遍存在的一种紧张不安的心理状态,随着经济社会发展和竞争加剧,焦虑渐成一种普遍心态,在许多人看来,身边往往危机四伏,总有原因让人感到不安,社会资源配置不合理,贫富差距悬殊等等,都加深了人们的焦虑感。

(三)弱势心理蔓延

或许当“弱势群体”这个词映入眼帘的时候,大家会想到农民工,会想到留守儿童,会想到孤寡老人。但人民论坛杂志,进行的一项问卷调查显示,45.1%的受访党政干部、57.8%的受访公司白领和55.4%的受访知识分子认为自己是“弱势群体”。精英群体“弱势”感受出人意料。这一结果表明,随着社会保障制度的逐步完善,虽然传统的“弱势群体”正在减少,但存在“弱势心理”或“弱势”感受的人并没有相应地减少,甚至在某种程度上还有蔓延趋势。不管工资高低、权力大小,每个人都认为自己在社会中受到了排挤,没有拥有应有的社会地位和待遇,因而各个阶层人们都认为自己也处在弱势的边缘,也是应该得到帮助的那一个人。这种思想在全社会范围内滋生蔓延。

(四)人际冷漠突出

说到人际冷漠,恐怕大家自然而然的就会想到广东佛山的小悦悦事件,彻底暴露了路人的冷漠和社会的冷漠。小悦悦事件只是其中之一:类似的事件举不胜举:解放日报报道,一乘客在列车进站时,晕倒在地,见状,对面座位上的5位乘客猛地起身逃离。不到10秒,该车厢已空荡荡的,只剩晕倒在地的病人。

《中国青年报》社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心,通过民意中国网和搜狐新闻中心,对4509人进行的一项调查显示,40.6%的人不熟悉自己的邻居,12.7%的人根本不认识自己的邻居。

(五)群体性怨恨存在

群体性怨恨也与社会存在的不公平、个人发展困难、个人生活状况得不到改善等因素有关。不知道大家有没有注意到这样的现象,凡涉官涉富事件,不分青红皂白,民间舆论几乎一边倒,这种现象也助推了社会阶层之间的隔阂对立。而目前,这种怨恨情绪发泄的对象正向“富二代”“官二代”“星二代”延伸,他们成了坏孩子的代名词,被人为贴上“纨绔子弟”、“不学无术”、“道德低下”的标签。

在现代性的社会变迁过程中,这种怨恨却比以往任何时候都更容易形成群体性的积聚从而诱发报复社会的泄愤性事件甚至群体性事件。怨恨,有和没有这个情绪,看待问题的方式完全不一样。如果开始没有这种情绪,即使公共服务部门犯了小错误,民众也不会有过分的反应。但如果有这个情绪基础,即民众对公共服务部门本来就不满意,而公共服务部门又做错了事,那么民众就很容易由不满意上升到愤怒或者仇恨,而且如果民众普遍持这种情绪,那是非常可怕的。所以说,在当前,要特别警惕这种“群体性怨恨”扩大化为整个社会的情绪,以免引起社会矛盾与冲突,甚至演化为群体性突发事件。

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